الميزانية 2025: هل ستضيف الميزانية 2025 المزيد من القوة النارية إلى التصنيع المحلي لصناعة الدفاع الهندي ، والاعتماد على الذات؟
كتب: هاني كمال الدين
“الاعتماد على الذات في الدفاع هو موضوع أوسع بكثير مما قد يظهر في البداية. نعم ، الهند تتحرك في الاتجاه الصحيح. ومع ذلك ، فإن عمق الاعتماد الذاتي الذي نهدف إلى تحقيقه يحتاج إلى أن يتم تحديده بوضوح ، لأن هناك العديد من التحديات للتغلب ، “ذهب ليقول.
اقرأ أيضا: ميزانية الاتحاد 2025: الهند ، استعد لحرب الغد الحديثة
تخصيص ميزانية الدفاع: الاستقرار مع مساحة للنمو
من المحتمل أن يكون تخصيص الدفاع في الهند للميزانية 2025 في حدود 1.9 إلى 2 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي ، على غرار السنوات السابقة. سيوفر هذا الاستقرار الاستقرار المالي ، لكن الخبراء يحذرون من أنه قد لا يكون كافياً لتلبية التهديدات الخارجية المتزايدة. يشعر بعض الخبراء أنه ينبغي زيادة تدريجياً إلى 2.5 في المائة على مدار السنوات الأربع المقبلة ، مما يعزز بشكل كبير من المواقع الاستراتيجية للهند في المنطقة.
أشار وزير الدفاع راجيش كومار سينغ خلال المناقشات في ندوة سوبروتو موكرجي الحادية والعشرين ، “اليوم مع الأرقام الحالية من المشتريات المنزلية ، تصبح القدرة الاستيعابية على الصناعات المحلية.”. من أجل تحقيق الاعتماد على الذات في الدفاع. على العكس من ذلك ، قال السيد نيراج غوبتا ، “في الآونة الأخيرة ، ذكر وزير الدفاع أنه لا يوجد نقص في الموارد المالية للمشتريات. ومع ذلك ، أسمع في كثير من الأحيان وجهات نظر متضاربة حول ما إذا كانت الأموال المخصصة تستخدم بالكامل. “
ومضى يقول: “بدلاً من التركيز فقط على حجم الميزانية ، نحتاج إلى مواءمة قدرات صناعة الدفاع لدينا مع رؤية Atmanirbhar Bharat (الهند المعتمدة على الذات). يبدو أن التمويل كافٍ في الوقت الحالي ، حيث لم أسمع عن توقف المشاريع بسبب القيود المالية “.
اقرأ أيضا: هل يمكن لميزانية الدفاع في الهند 2025 طموحات الجسر العالمية والحقائق المحلية؟
انخفاض تحديات حصة الدفاع وتواصل الأموال
انخفضت حصة الإنفاق الدفاعي في الميزانية الوطنية للهند باستمرار على مدار السنوات الماضية ، مع تخفيض إلى 16 ٪ في عام 2013 وتراجعت إلى 13 ٪ في عام 2025 كأعكاس للحكمة المالية ، لكن الخبراء يحذرون أيضًا من أن التخفيض قد يفشل في تمكينه استجابة فعالة ضد التهديدات المتطورة للأمن.
في السنة المالية 25 ، شكلت النفقات الرأسمالية 27.66 في المائة فقط من ميزانية الدفاع ، والتي تعتمد بشكل أساسي على التحديث. وفقًا للدكتور أميت سينغ ، أستاذ مشارك بجامعة جواهر لال نهرو ، “كان DAP 2020 حافزًا كبيرًا للرقابة ، لكن الاعتماد على الذات الحقيقي سيتطلب المزيد من المحتوى الأصلي-50 في المائة إلى 80-90 في المائة. كما في هذا العالم المترابط العولمة بدرجة عالية 100 في المائة هو أحلام بعيدة “.
وقال السيد غوبتا: “في حين أن النقاشات حول النسبة الفعلية مستمرة ، فإن الاتجاه واضح-يتم إنشاء الوظائف ، ويحدث المزيد من المشتريات محليًا. إن تحقيق الاعتماد على الذات الكامل سيستغرق وقتًا. يجب أن يكون الهدف هو تقليل التبعية على واردات للأنظمة الأساسية مع تعزيز القدرات المحلية. “
المشتريات المنزلية: خطوة استراتيجية
يتضح التركيز على الهند على المشتريات الأصلية في تخصيص ميزانية الدفاع السنة المالية 25 من 1.72 تريليون روبية (21 مليار دولار) ، مع 75 في المائة منها في عمليات الشراء المحلية. وفقًا للدكتور سينغ ، ساعدت السياسة بالفعل ، ولكن يجب أن يتم تصنيف أوجه القصور والتأخير البيروقراطي للحفاظ على التقدم طويل الأجل. ومضى يقول: “في حين أن الأمر قد يستغرق بعض الوقت ، إذا واصلنا بعض هذه السياسات الاستباقية نحو تحقيق الاعتماد على الذات في قطاع الدفاع. حيث يمكن للهند أن تشمل القليل من الشركاء الخاصين الموثوقين لزيادة تصنيع الدفاع. علاوة على ذلك ، يجب على نيودلهي أيضًا تحسين كفاءة الشركات المملوكة للدولة. “
وقال السيد غوبتا ، “هذه السياسة تساعد في الواقع الصناعة الهندية من خلال خلق فرص عمل وتمكين نقل المعرفة من البلدان ذات التقنيات المتقدمة. ومع ذلك ، أتساءل عما إذا كان يتم تنفيذ متطلبات محتوى السكان الأصليين بنسبة 50 ٪. “
“حاليًا ، يحدد إجراءات اكتساب الدفاع (DAP) 2020 محتوى السكان الأصليين على أنه سعر البيع ناقص سعر الاستيراد. ومع ذلك ، فإن هذه الصيغة عامة بشكل مفرط ولا توفر فهمًا محببًا للمحتوى الهندي الفعلي. “
ووفقا له ، “سيكون النهج الأكثر جدوى هو تقييم المحتوى على مستوى المكون ، مما يضمن أن يتم تطوير نسبة مئوية معينة من التقنيات والمواد الأساسية للمنتج. سيوفر هذا التحول صورة أوضح لتقدم الهند في الاعتماد على الذات. “
الإنجازات في إنتاج الدفاع ونمو التصدير
كان إنتاج الدفاع في الهند في مسار نمو مرتفع ، حيث عبر 1 كرور روبية (12 مليار دولار) في السنة المالية 23. وصلت صادرات الدفاع في البلاد إلى 2.5 مليار دولار ، مما يمثل زيادة 14 ضعفًا منذ عام 2016. هذا التوسع مدفوع إلى حد كبير من قبل كل من الصناعات الخاصة والقطاع العام للدفاع (DPSUS) ، والتي تمثل 60 في المائة و 40 في المائة من الصادرات ، على التوالى.
ينص السيد بونيت كوريا ، العضو المنتدب والمدير التنفيذي لشركة Samtel Avionics Ltd ، على أن النظام الإيكولوجي للدفاع الهندي يتطور ، وستتوسع الصادرات حقًا عندما يزيد الاستثمار في البحث والتطوير في عمليات التصنيع. ومضى يقول: “تتيح هذه الشراكات نقل التكنولوجيا الحاسمة ، ومشاركة المعرفة ، وتقليل تكاليف التطوير والإنتاج بشكل كبير مع إنشاء سلسلة توريد محلية قوية. ومع ذلك ، فإننا نقر بتحديات معينة في العملية ، بما في ذلك إجراءات الشراء المعقدة ، والحاجة إلى رؤية طويلة الأجل على الطلبات ، ومتطلبات الاستثمار الأولية العالية. “
السياسات الحكومية التي تشكل التحديث
تشكل DPEPP 2020 وإجراءات اكتساب الدفاع 2020 عامل تمكين قوي في أخذ الهند نحو سعيها من أجل التخصص. بموجب DPEPP ، يتم طلب مبيعات قدرها 1.75 كرور روبية لكح (21 مليار دولار) ، ويتم اقتراح هدف تصدير قدره 35000 كرور روبية (4.2 مليار دولار) لعام 2025. لحظة ، 59 في المئة من العناصر موجودة بالفعل مثل العناصر الأصلية. سيؤدي ذلك إلى زيادة السرعة إذا توسعت هذه القوائم وتساعد MSMEs والشركات الناشئة.
ومضى السيد كارتيك غاناباثي أيضًا قائلاً: “تتطلب عملية التحجيم المتسارعة تمويل البحث والتطوير ، وحوافز السياسة ، وسهولة القيام بإصلاحات الأعمال في قطاع الدفاع. يمكن للمستشارين القانونيين تبسيط العمليات لملكية IP واتفاقيات الترخيص لتشجيع المزيد من مشاركة القطاع الخاص في تطوير تقنيات السكان الأصليين. “
عقبات في الاعتماد على الذات: الفجوات والتأخيرات البحث والتأخير
على الرغم من خطوات كبيرة في الترقوة ، لا تزال الهند أكبر مستورد للأسلحة في العالم. بين 2014-18 و 2019-23 ، زادت واردات الأسلحة في الهند بنسبة 4.7 في المائة ، مما يؤكد التحديات في زيادة البحث والتطوير والتغلب على التأخير في تنفيذ مشاريع الدفاع. أشار السيد Kartik Ganapathy ، الشريك المؤسس في Induslaw ، إلى ضرورة تحقيق التوازن بين الواردات الاستراتيجية والتشويه.
“يجب أن تستمر الواردات الاستراتيجية حتى يتم تحقيق أقصى قدر من التحويل الأصلي” ، يدعو ، يحث على اتباع نهج تدريجي ينتقل من التجميع واختبار إلى تصنيع السكان الأصليين على نطاق واسع. وقال: “إن تعزيز أنظمة براءات الاختراع وتقديم حوافز ضريبية للشركات الناشئة الدفاعية عالية التقنية يمكن أن يعالج هذه القضايا. يمكن أن تضمن التدخلات القانونية الوصول العادل إلى سلاسل التوريد العالمية أثناء التفاوض على اتفاقيات تقاسم التكنولوجيا. “
العقبات التكنولوجية: معالجة فجوة الابتكار
لا يزال تطوير التقنيات المتقدمة مثل الطائرات المقاتلة والطائرات بدون طيار يمثل تحديًا حاسمًا. تكشف تجربة Samtel عن عقبات رئيسية ، مثل الوصول المحدود إلى المكونات المتخصصة ، ومرافق الاختبار ، ودورات الشهادات الطويلة. لعلاج هذه المشكلات ، قال السيد بونيت كوريا ، “إن الشركات يمكنها التنقل بنجاح في هذه التحديات من خلال الشراكات الاستراتيجية مع قادة التكنولوجيا العالمية والاستثمار الكبير في مرافق البحث والتطوير الحديثة.”
من ناحية أخرى ، أكد أميت سينغ أيضًا على الحاجة إلى تعزيز الابتكار ومعالجة الاختناقات التنظيمية للتغلب على التحديات التكنولوجية التي تواجه قطاع الدفاع في الهند.
واصل السيد غوبتا أيضًا أن يعادل عائقًا آخر أمام معالجة الفجوة التكنولوجية هو أن تمويل البحث والتطوير الدفاعي يمثل تحديًا كبيرًا. ويعزى هذا إلى مشاريع الدفاع غالبًا ما يكون لها فترات الحمل الطويلة ، والتي تجد البنوك دعمها بموجب آليات التمويل التقليدية. ومضى يقول: “الشركات مترددة في الاستثمار في مثل هذه المناطق المتخصصة بسبب عوائد غير مؤكدة. في صناعتي ، على سبيل المثال ، فإن الاستثمار الرأسمالي العالي اللازم لإنتاج المواد محليًا يجعل المشروع غير قابل للحياة مالياً. “
بالإضافة إلى ذلك ، فإن المنح الحكومية أو الحوافز الضريبية للبحث والتطوير محدودة. يمكن أن تساعد المبادرات الحكومية مثل الاستثمارات الرأسمالية في التمويل المشترك أو تقديم مخططات محددة “صنع واحدة” لتقنيات المواد في سد هذه الفجوة وتعزيز التصنيع المحلي “.
اقرأ أيضا: 2024 ، هزم الهند استراتيجية الصين في ترشيح السلامي
النظر نحو 2029: التوقعات المستقبلية
تشير التوقعات لعام 2029 إلى أن الإنتاج الدفاعي السنوي في الهند يمكن أن يصل إلى 3 كرور روبية (36 مليار دولار) ، مع ارتفاع الصادرات إلى 50،000 كرور روبية (6 مليارات دولار). يتطلب تحقيق هذه الأهداف الطموحة تعاونًا قويًا بين القطاعين العام والخاص ، والاستثمار المستمر في البحث والتطوير ، وعملية تصنيع فعالة. شخصياً ، يعتقد السيد كوريا أن قدرات الهند المتنامية في التقنيات عالية الطلب مثل إلكترونيات الطيران والطائرات بدون طيار ، مدعومة بمزايا التكلفة في التصنيع ، تضع الأمة في الظهور كلاعب رئيسي في تجارة الأسلحة العالمية.
دور الشراكات بين القطاعين العام والخاص
الشراكات بين القطاعين العام والخاص (PPPS) هي أساسية لتسريع مناصرة الدفاع في الهند. يجادل أميت سينغ بأن PPPs هي مسار سريع لتحقيق الاعتماد على الذات وأي تحديات يمكن علاجها من خلال مشاركة المخاطر ، والجمع بين الخبرة ، وتنسيق العلاقات ، وتربية رأس المال ، إلخ. يجب تبسيط عمليات الشراء والاستثمارات الأولية العالية.
قال السيد Ganapathy ، “تعتبر PPPs ضرورية للاستفادة من ابتكار القطاع الخاص وتقليل التبعية على تعهدات القطاع العام (PSUs). ومع ذلك ، فإن التحديات مثل التأخير في الموافقات ، وآليات تقاسم المخاطر غير الواضحة ، والعقبات البيروقراطية ترد على المشاركة. تعد الإصلاحات القانونية لإنشاء أطراف شفافة ونماذج تخصيص المخاطر ضرورية لتعزيز الثقة والمشاركة. “
تحقيق التوازن بين الواردات الاستراتيجية مع السكان الأصليين
يستلزم الاعتماد المستمر للهند على الواردات اتباع نهج مبدئي لاستبدال الاستيراد. كما يقترح سينغ ، بدءًا من التجميع والاختبار قبل التقدم إلى تصنيع السكان الأصليين على نطاق واسع هو استراتيجية مثبتة. يضمن هذا النهج أن تظل قدرات الهند الدفاعية قوية أثناء الانتقال تدريجياً نحو الاعتماد على الذات.
وقال السيد Kartik Ganapathy ، “ستبقى الواردات الاستراتيجية ضرورية للمنصات المتقدمة ، ولكن يجب أن تكون مصحوبة باتفاقيات نقل التكنولوجيا. يجب أن تشمل السياسات الإزاحة الإلزامية لضمان مساهمة المشتريات الأجنبية في تنمية القدرة المحلية. يمكن أن يضمن الدعم القانوني الامتثال لالتزامات الإزاحة وحل النزاعات بكفاءة. “
شهد النظام الإيكولوجي للدفاع في الهند تحولًا كبيرًا ، يتميز بزيادة المشتريات المنزلية ، ونمو الصادرات ، وتحول نحو السكان الأصليين. ومع ذلك ، فإن تحقيق الاعتماد الذاتي الكامل سيتطلب معالجة أوجه القصور النظامية ، وتعزيز الابتكار ، وتعزيز التعاون بين القطاعين العام والخاص. مع جهد مستمر ، لا يمكن للهند تحقيق الاعتماد على الذات في الدفاع فحسب ، بل يمكن أيضًا أن تبرز كلاعب عالمي رائد في تجارة الأسلحة.
اقرأ أيضا: حصلت Gamechanger Weapons India في عام 2024
للمزيد : تابعنا هنا ، وللتواصل الاجتماعي تابعنا علي فيسبوك وتويتر .
اكتشاف المزيد من رأي الأمة
اشترك للحصول على أحدث التدوينات المرسلة إلى بريدك الإلكتروني.
