ما هو Scarborough Shoal وما الذي تخطط الصين هناك؟

كان رد فعل الفلبين بقوة على إعلان الصين أنها ستنشئ محمية طبيعية في بحر الصين الجنوبي في سكاربورو شوال المتنازع عليها ، موقع سنوات من المواجهات بين البلدين.

ما هي أهمية الضحلة؟

سميت Scarborough Shoal على اسم سفينة بريطانية على الجزيرة المترجمة منذ ما يقرب من ثلاثة قرون ، وهي واحدة من أكثر الميزات البحرية في آسيا ونقطة فلاشية للتشويه الدبلوماسي على حقوق السيادة وصيد الأسماك.

يقع The Shoal على بعد 200 كم (124 ميلًا) قبالة الفلبين وداخل منطقتها الاقتصادية الحصرية ، ويتم تطهيرها على مخزونات الأسماك الوفيرة والبحيرة الفيروزية المذهلة التي توفر ملاذًا آمنًا للسفن أثناء العواصف. يدعى جزيرة هوانغيان من قبل بكين ، بينما تسميها مانيلا إلى باناتاج شوال ، أو باجو دي ماسينلوك.

موقعها استراتيجي لبكين ، الذي يجلس في وسط بحر الصين الجنوبي وبالقرب من ممرات الشحن التي تحمل أكثر من 3 تريليونات دولار من التجارة السنوية. تتم مراقبة الأنشطة هناك عن كثب من قبل الولايات المتحدة وغيرها من القوى الرئيسية.

ما هو تخطيط الصين؟

وافقت الصين على إنشاء محمية طبيعية وطنية في Scarborough Shoal التي تقول إنها الحفاظ على نظام الشعاب المرجانية 3524 هكتار (8،708 فدان). سيغطي الجانب الشمالي الشرقي بأكمله من الجزيرة المثلث على شكل المثلث ، مع القرب من المدخل الوحيد للسفن الأكبر. أغضب هذا الإعلان الفلبين ، الذي اتهم الصين على مدى سنوات بالأنشطة التي تلحق الضرر بالحياة المرجانية والبحرية ، بما في ذلك حصاد البطلينوس ، ويستكشف إمكانية المزيد من التحكيم الدولي على القضايا البيئية. وقد اتخذ بكين اتهامات مماثلة ضد مانيلا. يمكن أن تقابل الصين الشك والقلق الدولي بشأن دوافعها الأساسية. كانت هناك توقعات منذ فترة طويلة أن الصين قد تقوم ذات يوم ببناء جزيرة من صنع الإنسان على سكاربورو شوال ، كما كانت على سبعة من الشعاب المرجانية المغمورة في جزر سبراتلي ، وبعضها مجهز بالرادار والممرات وأنظمة الصواريخ.

من الذي ينتمي إليه؟

تقع الفلبين والصين على مطالبة سكاربورو سوال ولكن لم يتم تأسيس السيادة على الإطلاق وهي في ظل سيطرة بكين. تعمل القوارب الفلبينية هناك ولكنها تقزم وجود الصين.

استولت الصين على Shoal في عام 2012 بعد مواجهة مع الفلبين وحافظت منذ ذلك الحين على نشر هناك عن سفن السواحل وصيد الأسماك. قالت مانيلا إن بعض الصيد في الضحلة وغيرها من المناطق المتنازع عليها في بحر الصين الجنوبي تديرها الميليشيا البحرية الصينية ، التي لم يعترف بها بكين أبدًا.

صدر حكم معلم بشأن مختلف قضايا بحر الصين الجنوبية من قبل محكمة التحكيم الدائمة في عام 2016 لصالح مانيلا ، لكن وضع السيادة على سكاربورو شوال لم يكن ضمن نطاقه. وقال الحكم إن حصار بكين هناك ينتهك القانون الدولي ، لأنه كان أرض صيد تقليدية للعديد من البلدان ، بما في ذلك الصين والفلبين وفيتنام.

ما هو خطر الصراع؟

تسببت التوترات في غليان لفترة من الوقت في الحوادث الضحلة ، وقد تسببت الحوادث المتعددة في السنوات الأخيرة في صفوف دبلوماسية ، ولكن لم تصعد أي منها إلى صراع مسلح.

شملت الحوادث استخدام مدفع المياه ، وتهدئة القوارب وما يعتبره الفلبين مناورات عن قرب من قبل خفر السواحل في الصين ، والطائرات التي تظليل الطائرات الفلبينية فوق الضحلة. كلا الجانبين يتهمان بعضهما البعض من الاستفزازات والتعدي على ممتلكات الغير.

قد يكون هناك دافع إلى بكين نقاطًا للرئيس الفلبيني فرديناند ماركوس جونيور في الداخل والخارج ، لكن خفر السواحل الخاص به غير مجهز ولا يتطابق مع أرمادا الصينية. قد يكون نشر السفن القتالية خطًا أحمر قد لا يرغب كلا الجانبين في العبور.

قد يكون رادع الولايات المتحدة ، التي اتخذت تحالف الدفاع مع الفلبين إلى مستوى جديد في عهد ماركوس. أي نوع من الاستجابة العسكرية من قبل الصين من شأنه أن يزيد المخاطر إلى حد كبير.

لدى الفلبين والولايات المتحدة معاهدة الدفاع المتبادلة عام 1951 والتي بموجبها تدافع واشنطن عن حليفها في حالة الهجوم ، وهو ما يعززه رؤساء الدفاع الأمريكي في كثير من الأحيان. نجح ماركوس في الضغط على مزيد من الخصوصية في المعاهدة ، والتي تغطي الآن الهجمات “في أي مكان في بحر الصين الجنوبي”.

ماذا قال الخبراء؟

قال يانغ شياو ، الخبير البحري في المعاهد الصينية للعلاقات الدولية المعاصرة ، في مقطع فيديو على حساب وسائل التواصل الاجتماعي المرتبط بمذيع الدولة في الصين أن خطة المحمية الطبيعية وترسيم الحدود كانت سليمة وتستحق الحماية البيئية.

وقال يانغ إن هناك لوائح واضحة من شأنها أن تتيح الحماية وتسمح لخفر السواحل بإنفاذها ، والتي “تعكس التحسن التدريجي لسلطةنا القضائية والحكم على هذه المنطقة البحرية”. كما اتهم الصيادين الفلبينيين بالقبض على الأنواع المهددة بالانقراض والمياه الملوثة.

قال المحلل البحري جاي باتونج باكال من جامعة الفلبين إن خطوة الصين كانت حيلة لتبرير ما أسماه الأفعال العدوانية والقسرية التي يمكن أن ترى الصيادين الذين تم اعتقالهم ويستخدمون كرقائق مساومة.