أوروبا تصل لاتفاق جديد حول الحبوب الأوكرانية يهدد بخسائر لكييف 330 مليون يورو

وأبرمت الدول الأعضاء اتفاقا حاسما مساء الأربعاء لتمديد التجارة الحرة مع أوكرانيا حتى يونيو 2025، لكن نتيجة المفاوضات تمثل موقفا متشددا مقارنة بالتضامن الشامل الذي وعدت به الدولة التي مزقتها الحرب، والتي توفر صادراتها الزراعية مصدرا رئيسيا للدخل. دخل.

وأشارت صحيفة لا بانجورديا الإسبانية إلى أن الاتفاقية تتضمن ضمانات على المنتجات المهمة، بما في ذلك الدواجن والبيض والذرة والعسل، والتي ستخضع للرسوم الجمركية إذا تجاوزت تدفقاتها متوسط ​​أحجام العام الماضي.

كما ستسهل الاتفاقية على الدول الأعضاء تنفيذ التدابير التصحيحية في حالة حدوث اضطرابات في السوق، وهو مصطلح غامض يفتح الباب أمام الحظر على الصعيد الوطني. وفي المجمل، تشير التقديرات إلى أن التغييرات في هذا الاتفاق ستؤدي إلى خسارة كييف نحو 330 مليون يورو سنويا.

وتأتي الأحكام المعززة وسط احتجاجات من قبل المزارعين في جميع أنحاء أوروبا، الذين اتهم بعضهم نظراءهم الأوكرانيين بالمنافسة غير العادلة. على الرغم من أن المعارضة في البداية للواردات الأوكرانية منخفضة التكلفة جاءت من دول أوروبا الشرقية المجاورة مثل بولندا والمجر وسلوفاكيا، إلا أنها امتدت تدريجيًا إلى فرنسا. وهو ما تحول من الموقف التوسعي إلى الموقف التقييدي في المناقشة.

كما غيرت إيطاليا والنمسا موقفهما تجاه الجانب البولندي، مما زاد من تعقيد الحسابات. وعلى الجانب الآخر من الغرفة، قاومت ألمانيا وهولندا ودول البلطيق، من بين دول أخرى، تشديد السياسة النقدية.
وتقع مسؤولية حل الأزمة على عاتق بلجيكا التي تتولى الرئاسة الحالية للمجلس. وقدمت بلجيكا نصا توفيقيا جديدا، وأعلنت الرئاسة على وسائل التواصل الاجتماعي أن السفراء اتفقوا على التزام جديد بتوسيع التدابير التجارية لأوكرانيا، مما يضمن اتباع نهج متوازن بين دعم أوكرانيا وحماية الأسواق الزراعية في الاتحاد الأوروبي.

وأضاف أن النص سيُعرض على البرلمان الأوروبي للتوصل إلى حل سريع، وكانت أوكرانيا تاريخيا أحد المصدرين الرئيسيين في العالم للمواد الخام مثل زيت عباد الشمس والشعير والذرة والقمح، وقد خاضت حربا شاملة. من قبل روسيا والحصار اللاحق للبحر الأسود أعاق بشدة قدرة البلاد على شحن بضائعها وممارسة الأعمال التجارية والحصول على النقد الأجنبي.
وفي يونيو 2022، رفع الاتحاد الأوروبي جميع الرسوم الجمركية والحصص على الواردات الأوكرانية لتسهيل العبور البري وضمان دخل مستقر. لكن النظام الخاص تسبب في ارتفاع أسعار الحبوب الأوكرانية في الدول المجاورة، مما أثار احتجاجات المزارعين المحليين الذين قالوا إن الحبوب منخفضة التكلفة أدت إلى انخفاض الأسعار وملأت المستودعات.

ووصل النزاع إلى نقطة الغليان في أبريل 2023، عندما حظرت بولندا والمجر وسلوفاكيا سلسلة من المنتجات الزراعية القادمة من أوكرانيا بين عشية وضحاها. وسارعت رومانيا وبلغاريا إلى التحذير من أنهما ستفعلان الشيء نفسه.

واستغربت المفوضية الهجوم المضاد، ونددت بالحظر ووصفته بأنه غير مقبول وغير قانوني ويتعارض مع روح التضامن في الكتلة. وأعلنت مجموعة من 12 دولة، من بينها ألمانيا وفرنسا وهولندا وبلجيكا والنمسا، في رسالة مشتركة أن سلامة السوق الموحدة معرضة للخطر.

استمرت المواجهة لعدة أشهر وكانت هناك محاولات متعددة لحل الوضع من خلال الدبلوماسية والتقاضي أمام منظمة التجارة العالمية، وحتى الآن تواصل بولندا والمجر وسلوفاكيا حظرها.
وإدراكا لخطورة القضية، قدمت المفوضية في يناير/كانون الثاني اقتراحا لتمديد نظام التجارة الحرة حتى يونيو/حزيران 2025، ولكن مع تغييرات كبيرة لتنفيذ تدابير تصحيحية ضد الاضطرابات في واحدة أو أكثر من الدول الأعضاء.

وأطلقت السلطة التنفيذية أيضًا ضمانًا جديدًا للسيطرة على أهم المنتجات القادمة من أوكرانيا: الدواجن والبيض والسكر. وإذا تجاوز حجم هذه الواردات مستويات 2022 و2023، فسيتم تفعيل مكابح الطوارئ تلقائيا وسيتم تطبيق تعريفات ما قبل الانضمام.